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中國(guó)消防的沿革
發(fā)布時(shí)間:2019/6/9   來(lái)源:重慶政勤實(shí)業(yè)有限公司  閱讀:5260
一、消防的來(lái)源:

火對(duì)人類有著巨大的貢獻(xiàn)。古人發(fā)明用火,是第一次能源的發(fā)現(xiàn),從此結(jié)束了茹毛飲血的野蠻生活,掌握熟食。它是關(guān)系到人類生存、發(fā)展、繁衍的大事。沒有文字以前,歷史流傳只靠傳說(shuō)。我國(guó)構(gòu)木為巢的有巢氏,有馴養(yǎng)野獸的伏羲氏,教民耕種的神龍氏,發(fā)明文字的黃帝,大禹是治水的圣王,燧人氏教民鉆木取火。西方流傳火的傳播者是普羅米修斯,他竊取天上的火,傳給人間,為人類造福,他因此長(zhǎng)期遭受天帝的懲罰。然而火的出現(xiàn),火災(zāi)的陰影并始終伴隨身后,人類抗御火災(zāi)經(jīng)歷與人與自然不斷協(xié)調(diào)的過(guò)程并組成一個(gè)人與火的歷史。 

“消防”一詞,系日本語(yǔ),在江戶時(shí)代開始出現(xiàn)這個(gè)詞。最早見于亨保九年(清雍正二年,1724年),武州新倉(cāng)郡的《王人帳前書》,有“發(fā)生火災(zāi)時(shí),村中的‘消防’就趕到”的記載。到明治初期(清同治十二年,1873年)“消防”一詞開始普及。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本�!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別。“消防”一詞的出現(xiàn),充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中日兩國(guó)文化交流密切。

火災(zāi)與消防是一個(gè)非常古老的命題。在各類自然火災(zāi)中,火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害。這種災(zāi)害隨著人類用火的歷史而伴生;以防范和治理火災(zāi)的消防工作(古稱“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生,與人類結(jié)下了不解之緣,并將永遠(yuǎn)伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而日臻完美。 


二、中國(guó)消防的起源:

(一)、中國(guó)消防歷史之悠久,從已發(fā)現(xiàn)的史實(shí)來(lái)看,可以說(shuō)在世界范圍內(nèi)是無(wú)比倫比的。

《甲骨文合集》刊載的第583版,第584版兩條涂朱的甲骨卜辭,記錄了公元前1339——1281年商代武丁時(shí)期,奴隸夜間放火焚燒奴隸主的三座奴隸主的三座糧食倉(cāng)庫(kù)。這是有文字以來(lái),最早的火災(zāi)記錄。 

事實(shí)上,文字出現(xiàn)之前,先民們?cè)缫言獾交馂?zāi)的焚掠。為了生存的需要,我們的祖先早就開始了防范和治理火災(zāi)的消防工作。當(dāng)考古工作者,把一座埋藏在地下數(shù)千年的人類居住遺址,發(fā)掘并展現(xiàn)在世人面前時(shí),我們驚異地發(fā)現(xiàn),這些居住遺址,簡(jiǎn)直就是早期建筑火災(zāi)的見證。如果說(shuō)二千年前西安半坡遺址,那一座半地穴式的方形小屋,因火災(zāi)毀壞后留下的木炭還清晰可見,足以表明是一座比較原始的早期建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址的話,那么五千年前甘肅秦安大地灣大型公共建筑遺址,就不僅僅是建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址,那此在木柱周圍用泥土構(gòu)筑的的“防火保護(hù)層”和殘存的“防火保護(hù)層”中、涂抹于木柱上的一層堅(jiān)固防火涂料(膠結(jié)材料),就更能證明我們的祖先,很早心前就在探索建筑防火的技術(shù),其卓越成就,令今人驚嘆不已。 

(二)、面對(duì)防范和治理火災(zāi),古代的思想家、政治家、法家和史家,則一向十分看重。 

春秋早期在齊國(guó)任宰相,并使齊國(guó)富強(qiáng)起來(lái),一躍成為春秋“五霸”中第一位“霸主”的政治家管仲,他就把消防作為關(guān)系國(guó)家貧富的五件大事之一,提出了“修火憲”的主張。春秋晚期儒家的創(chuàng)始人孔子,是我國(guó)歷史上最著名的思想家,他所作的《春秋》及其后世門人所撰的《左傳》,記載了火災(zāi)23次,數(shù)量之多,居所記各類災(zāi)害的前列,開了國(guó)史記載火災(zāi)的先河。尤其難得的是對(duì)宋國(guó)、鄭國(guó)和魯國(guó)防范和治理火災(zāi)所采取的消防措施予以詳加記述,并突出以人為本的思想。這此,都反應(yīng)了儒家對(duì)防范和治理火災(zāi)的重視。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)的思想家墨子,是墨家的創(chuàng)始人,他注重實(shí)踐,在《墨子》一書中,不僅包含著力學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)許多科學(xué)原理,而且在防范和治理火災(zāi)方面,也有許多獨(dú)到的主張。他在《備城門》、《雜守》、《迎敵詞》等篇中提出許多防火技術(shù)措施,既在設(shè)置、建造的具體要求,又有明確的數(shù)字規(guī)定,可以認(rèn)為,這是我國(guó)早期消防技術(shù)規(guī)范的萌芽。

黃帝時(shí)代的《李經(jīng)》,是我國(guó)最早的成文法典。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)的法家李悝,集各國(guó)法之大成,著成《法經(jīng)》,已經(jīng)把防范和治理火災(zāi)的內(nèi)容列入“法”的條文�!斗ń�(jīng)》雖然全文已佚,僅存六篇目錄,但這一點(diǎn)則可從以《法經(jīng)》為藍(lán)本的后世成文法典《唐律疏議》中得到證明。

我們祖先在同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期實(shí)踐中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括最早見于《周易》:“水在火上,既濟(jì)。君子以思患而預(yù)防之�!睎|漢史學(xué)家荀悅在《申鑒。雜言》中進(jìn)一步明確提出:“防為上,救次之,誡為下”的“防患于未然“的思想。

公元前2070年夏王朝成立迄今四千多年來(lái),歷代王朝都把防范和治理火災(zāi)的消防工作列為國(guó)家管理公眾事務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并建立了相應(yīng)的管理體制。在封建社會(huì),作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人皇帝,直接過(guò)問(wèn)消防治理,并發(fā)布相關(guān)的詔書,在發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)采取“素服、避殿、撤樂(lè)、減膳”等措施,甚至下“罪已詔”以自責(zé),進(jìn)行“反省”、“修德”,并廣開言路,片聽臣下的批評(píng)和建議。

西漢武帝建元六年(前135年)夏四月,漢高祖的陵寢發(fā)生火災(zāi),漢武帝當(dāng)即脫下“龍袍”,穿了五天白色的冠服,反映他對(duì)火災(zāi)心有恐懼,采取了一種虔誠(chéng)的自我的遣責(zé)任的第一道“罪已詔”。以后歷史王朝的皇帝,繼承這一做法。明永樂(lè)十八年(1420年),皇宮三大殿發(fā)生火災(zāi)后,明成祖在“罪已詔”中以極其沉痛的心情對(duì)治國(guó)安民的十二個(gè)方面進(jìn)行深刻反省。清乾隆皇帝弘歷有關(guān)炎災(zāi)的“上渝”,僅《中國(guó)火災(zāi)大典》收錄的就達(dá)54次,為歷代皇帝之最。在嘉慶二年(1797年)十月二十一日,乾清宮不慎失火,此時(shí)弘歷已87歲高齡,身居太上皇位,但他仍承擔(dān)了主要責(zé)任,在“罪已詔”中說(shuō)“皆聯(lián)之過(guò),非皇帝之過(guò)”。 

“御災(zāi)防患”,各級(jí)地方行片長(zhǎng)官職責(zé)所在,他們?yōu)楸R环狡桨�,也曾大力推行“火政”。像漢代成都太守廉范,唐代嶺南節(jié)度使杜預(yù)、永州司馬柳宗元,宋代的戶縣知縣陳希亮,明代徽州知府何歆等,因大力推行“火政”,造福人民,“民感之”,史家為他們立傳,人民為他們建祠立碑,有的古跡至今猶存。清朝的封疆大臣林則徐,每到一地,發(fā)生火災(zāi),必到場(chǎng)參加撲救,更為人們稱頌。 

在宋朝,管理公眾事務(wù)的消防治理,最突出的成就在于誕生了世界上第一支由國(guó)家建立的城市消防隊(duì)。這種城市消防隊(duì),無(wú)論組織形式及其本質(zhì),與今天的城市消防隊(duì)有著驚人的相似之處。這支國(guó)家消防隊(duì)創(chuàng)建于北宋開封,完善于南宋臨安,到淳佑十二年(1252年)臨安已有消防隊(duì)20隅,7隊(duì),總計(jì)5100人,有望火樓10座。

中國(guó)古代的消防,作為社會(huì)治安的一個(gè)方面,沒有獨(dú)立分離出來(lái)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)。從漢代中央管理機(jī)構(gòu)的“二千石曹尚書”和京城的“執(zhí)金吾”開始,均“主水火盜賊”,或“司非常水炎”、“擒討奸猾”。消防機(jī)構(gòu)同治安機(jī)構(gòu)始終在一起,也就是水火盜賊不分家。這種始終一體的治安消防體制直到社會(huì)分工已相當(dāng)細(xì)化的今天,盡管我國(guó)的消防治理已有相當(dāng)獨(dú)立的管理范圍,但就國(guó)家體制而言,消防治理同維護(hù)社會(huì)治安的各項(xiàng)工作仍由公安部門統(tǒng)一管理,這是中國(guó)的一種歷史傳統(tǒng)。

西漢長(zhǎng)安“每街一亭”,設(shè)有16個(gè)街亭;東漢洛陽(yáng)城內(nèi)二十四街,共有24個(gè)街亭。這種需內(nèi)的街亭,又稱都亭。唐代京師長(zhǎng)安,沒有亭,卻建有“武候鋪”的治安消防組織,分布各個(gè)城市和坊里。這種“武候鋪”,大城門100人,大坊30人;小城門20人,小坊5人。受左右金吾下屬左右翊府領(lǐng)導(dǎo)。在全城形成一個(gè)治安消防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。北宋開封“每坊三百步有軍巡鋪一所,鋪兵五人”,顯然是唐代“武候鋪”制度的繼承和發(fā)展。元化的正史中未見有“軍巡鋪“的記載,但在《馬可波羅游記中》卻有與軍巡鋪完體相同的“遮蔭哨所”。而明朝內(nèi)外皇城則設(shè)有“紅鋪”112外,每鋪官軍10人。這些雖然各異,但它們都是城市基層的治安消防機(jī)構(gòu),相當(dāng)于今天的公安派出所或警亭。 

從元、明、清到中華民國(guó)時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,火災(zāi)也隨之增加,而消防治理、消防技術(shù)又都與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展。 

數(shù)千年的人類歷史證明,消防是世界文明進(jìn)步的產(chǎn)物,社會(huì)愈頻繁,防范和治理火災(zāi)的消防工作愈顯重要。
 
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